Incepand cu data de 30.06.2016. a intrat in vigoare Ordonanta de Urgenta nr. 38 pentru modificarea si completarea Legii nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si deseurilor de ambalaje.
Guvernul justifica modificarea legislatiei in regim de urgenta prin necesitatea adoptarii unor masuri privind ambalajele si deseurile de ambalaje care sa previna, reduca si sa inlature efectele negative ale acestora asupra mediului, masuriri ce vor conduce la:
- optimizarea sistemului de gestionare a deseurilor de ambalaje evitandu-se in acest sens, consecinţelor negative rezultate din blocajul pieţei;
- realizarea obiectivelor nationale anuale de reciclare si valorificare, impuse prin Directiva 94/62/CE a Parlamentului European si a Consiliului European privind ambalajele si deseurile provenite din ambalaje.
Sunt supuse prevederilor acestei legi toate ambalajele introduse pe piata, indiferent de materialul din care au fost realizate si de modul lor de utilizare în activitatile economice, comerciale, in gospodariile populatiei sau In orice alte activitati, precum si toate deseurile de ambalaje, indiferent de modul de generare.
Operatorii economici care introduc pe piata produse ambalate sunt responsabili pentru deSeurile generate de ambalajele primare, secundare si tertiare folosite pentru ambalarea produselor lor, cu exceptia ambalajelor de desfacere care sunt folosite pentru ambalarea, la locul de vanzare, a produselor pe care acestia le introduc pe piata natională. Operatorii economici care supraambaleaza produse ambalate individual in vederea revanzarii/redistribuirii sunt responsabili pentru deseurile generate de ambalajele secundare si tertiare pe care le introduc pe piata. Operatorii economici care introduc pe piata ambalaje de desfacere sunt responsabili pentru deseurile generate de respectivele ambalaje. Operatorii economici care dau spre inchiriere, sub orice forma, cu titlu profesional, ambalaje, sunt responsabili pentru respectivele ambalaje.
Modificarile aduse prin O.U. 38 la Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si deseurilor de ambalaje sunt urmatoarele:
- Alineatul ( 2) de la Art. 13 este modificat si are urmatoarea forma:
“(2) In vederea incurajarii reutilizarii ambalajelor returnabile, producatorii si comerciatii aplica sisteme – depozit de administrarea a ambalajelor, potrivit procedurii de implementare, control si monitorizare a sistemului – depozit, aprobata prin ordin al ministrului mediului, apelor si padurilor.”
- Ceea ce este cel mai importat este faptul ca au fost aduse modificari privind modul de atingere de catre operatorii economici a obiectivelor anuale de valorificare/reciclare a deseurilor de ambalaje, astfel:
Alineatul (2) litera a, de la Art. 16 este modificat si are urmatoarea forma:
”(2)Responsabilitatile operatorilor economici ………. se pot realiza:
a)individual, prin colectarea si valorificarea deşeurile de ambalaje provenite din activitatea proprie sau preluate de la generatori sau detinatori de deseuri, statii de sortare, colectori autorizati, administrate prin intermediul operatorilor economici autorizati din punct de vedere al protectiei mediului pentru colectarea si valorificarea deseurilor de ambalaje ;
b)prin transferarea responsabilitatilor, pe baza de contract, catre un operator economic autorizat de autoritatea publica centrală pentru protectia mediului.”
Tot la Art. 16 dupa alin. (5) mai este introdus alin. (5¹) in care se face referire la Comisia de autorizare a operatorilor economici ce preiau responsabilitatea gestionarii deseurilor de ambalaje:
“(5¹) Comisia de autorizare a operatorilor economici in vederea preluarii responsabilitatii gestionarii deseurilor de ambalaje se constituie prin ordin al ministrului mediului, apelor si padurilor.”
- Sunt ABROGATE Art.16 alin (12) si Art.18 alin(2)
- La Art. 26 pct (1) in care se face referire la valoarea contraventiilor au fost aduse unele modificari, astfel:
Alin (1) lit.f are urmatoare forma:
“1.nerespectarea prevederilor art.5, art.8, art.10 alin(4), art.16 alin(6),(7),(9),(11) si (14)” – modificare adusa este aceea ca a fost scos alin 12 ce a fost abrogate de la art 16.
Art. 26 alin (4) in care se face referire la Licenta de operare este si el modificat , avand urmatoare forma:
“(4) Licenta de operare acordata unui operator economic prevazut la art.16 alin(2) lit.b se anuleaza la data de 1 ianuarie a anului urmator in care s-a facut constatarea, in cazul in care persoanele imputernicite prevazute la art.27 constata pentru al doilea an consecutive ca acesta nu a indeplinit cel putin obiectivele prevazute la art.16 alin(4) sau in cazul in care operatorul economic nu respecta obligatiile stabilite prin ordinal prevazut la art.16 alin(5).”
Alin(5) art.26 este ABROGAT.
